法律分析:
或者经授权的省、自治区、直辖市可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但人身自由的行政处罚权只能由机关行使。法律可以设定各种行政处罚。人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
法律依据:
《中华人民共和国立法法》
第 下列事项只能制定法律：
(一)国家主权的事项；
(二)各级人民代表大会、、人民和人民的产生、组织和职权；
(三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；
(四)犯罪和刑罚；
(五)对公民政治权利的剥夺、人身自由的强制措施和处罚；
(六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；
(七)对非国有财产的征收、征用；
(八)民事基本制度；
(九)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；
(十)诉讼和仲裁制度；
(十一)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
第九条 本法第规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。